3. Etapa de Formulación de la PDDR
La tercera etapa de Formulación, es la fase del ciclo de política pública en la cual, con base en el documento diagnóstico, se deben consolidar los siguientes documentos: Documento de la PDDR, Plan de Acción, Hoja de vida de productos y resultados, que establecen los principales componentes de la política como: objetivos, líneas de acción, productos, metas, programación financiera, plan de monitoreo e indicadores. Finalmente, busca plantear los lineamientos a largo plazo que orientarán el deporte y la recreación en el Distrito de Cartagena.
Estrategia: mesas estratégicas de formulación.
Actividades:
- Definición de objetivos
- Formulación de líneas de acción
- Planteamiento de productos y resultados
- Establecimiento de metas
- Programación financiera
- Formulación del plan de monitoreo
- Construcción de indicadores.
Productos:
Esquema de participación:
En esta etapa se plantea un proceso de carácter técnico y altamente participativo con los actores responsables y corresponsables de las líneas temáticas adoptadas en los factores estratégicos. A partir de estas premisas, las mesas de formulación planteadas buscan aportar desde diferentes entidades y dependencias, incluidas las internas del IDER, no solamente recursos, sino experiencia y conocimiento sobre aspectos que están directamente relacionados con el deporte, la recreación y la actividad física.
Para la definición de los actores corresponsables de la PDDR se plantean tres componentes específicos: las competencias sobre el objeto de la PDDR y sus temáticas asociadas, la planeación articulada y la disponibilidad de recursos.
Se plantea el desarrollo de esta fase a partir de tres secciones, en la primera sección se desarrollarán las mesas de formulación con actores corresponsables y los lideres de procesos del instituto, con el propósito de abordar las estrategias, programas y proyectos desde una perspectiva integral. Se busca vincular a las líneas de trabajo de la PDDR a las funciones primordiales de las otras entidades, no precisamente desde una perspectiva de compromiso de recursos, sino desde la articulación de áreas funcionales y proyectos que ayuden a lograr las metas de las instituciones vinculadas.
Esta sección se enmarcará en los factores estratégicos, buscando simplificar por eje temático de la PDDR el trabajo articulado entre las entidades y de esta forma orientar desde las competencias, la estrategia para hacer que la actividad física se convierta en una actividad de la cotidianidad de los cartageneros.
La segunda sección se hará con actores internos del IDER, y su intención es proveer al proceso de formulación una mirada desde la realidad de las actividades misionales de la entidad. Se estructura desde cuatro componentes temáticos que permitirán avanzar de manera complementaria sobre los aportes de la primera sección, estos son: financiero, operativo, legal-normativo e infraestructura.
Los ejes temáticos están soportados en los lineamientos de la Ley 181 de 1995, los cuales rigen la oferta misional de los entes coordinadores del deporte y la recreación a nivel nacional. Lo financiero recoge aspectos fiscales asociados a los ingresos y gastos del instituto, es un eje transversal a todos los factores estratégicos y de gran relevancia para el proceso de planificación de la PDDR. El tema operativo se centra en las actividades del área de deporte y recreación, aspectos fundamentales del IDER y se vinculan los diferentes programas y proyectos. El tema de infraestructura se asocia a todos los elementos necesarios para el desarrollo de los escenarios deportivos y la infraestructura física de la ciudad y lo legal normativo tiene el propósito de revisar los elementos que configuran la obligación del IDER de coordinar el SDD y validar o proponer espacios de mejoramiento para la formalidad y de la articulación del sistema.
Estos espacios de participación tendrán en cuenta a los coordinadores y líderes de las actividades asociadas a los ejes temáticos, primordialmente con el propósito de vincular los elementos de las actividades diarias del IDER. Un espacio donde se conjugará lo técnico y lo operativo, dando solidez a los productos de la fase de formulación.
Finalmente, una tercera sección que comprende la realización de mesas técnicas de consolidación de aspectos fiscales de la PDDR, con la participación de miembros de la Secretaría de Hacienda y Secretaría de Planeación Distrital, principalmente para el análisis y viabilidad financiera de los diferentes productos y resultados planteados en la PDDR.
Cronograma de trabajo mesas de formulación de la PDDR
Actividades | Fecha | Actores participantes | Instrumentos | Estrategia de Convocatoria | Alcance o nivel de incidencia | Asistente |
10 de agosto | Áreas del IDER | Resultados puntos críticos y factores estratégicos, Árbol de objetivos, Ficha de hoja de vida de productos de PDDR | Oficio, correos electrónicos y piezas publicitarias | Consulta, concertación y definición de proyectos o productos | – | |
SECCIÓN 1 – MESAS EXTERNAS | ||||||
2. Mesa estratégica de formulación (Actividad física) | 24 de agosto | Oficina de Espacio Público y Movilidad, Secretaría del Interior y Convivencia Ciudadana, Secretaría de Educación, Dirección Administrativa de Apoyo Logístico, Dirección de Talento Humano, Alcaldías locales, Representantes comunidad deportiva y actores de la PDDR | Resultados puntos críticos y factores estratégicos, Árbol de objetivos, Ficha de hoja de vida de productos de PDDR | Oficio, correos electrónicos y piezas publicitarias | Consulta, concertación y definición de proyectos o productos | – 15 |
3. Mesa estratégica de formulación (Deporte asociado) | 25 de agosto | Organismos deportivos, Representantes comunidad deportiva y actores de la PDDR | Resultados puntos críticos y factores estratégicos, Árbol de objetivos, Ficha de hoja de vida de productos de PDDR | Oficio, correos electrónicos y piezas publicitarias | Consulta, concertación y definición de proyectos o productos | – 19 |
4. Mesa estratégica de formulación (Gobernanza y Gobernabilidad) | 29 de agosto | Secretaría del Interior, Dirección Administrativa Apoyo Logístico, Alcaldías locales Representantes comunidad deportiva y actores de la PDDR | Resultados puntos críticos y factores estratégicos, Árbol de objetivos, Ficha de hoja de vida de productos de PDDR | Oficio, correos electrónicos y piezas publicitarias | Consulta, concertación y definición de proyectos o productos | – 14 |
5. Mesa estratégica de formulación (Infraestructura) | 5 de septiembre | Secretaría de Infraestructura, Secretaría de Planeación Distrital, Oficina de Castrato (SHD), Distriseguridad, DATT, Dirección Administrativa Apoyo Logístico, Dirección de Control Urbano, Secretaría de Planeación Distrital, Departamento Administrativo de Valorización, Alcaldías locales, oficina Gestión de riesgos y desastres, Representantes comunidad deportiva y actores de la PDDR | Resultados puntos críticos y factores estratégicos, Árbol de objetivos, Ficha de hoja de vida de productos de PDDR | Oficio, correos electrónicos y piezas publicitarias | Consulta, concertación y definición de proyectos o productos | – 21 |
6. Mesa estratégica de formulación (Deporte y recreación) | 01 de septiembre | Secretaría de Educación, Secretaría Participación y Desarrollo Social, Secretaría del Interior y Convivencia Ciudadana, alcaldes locales, ASOJAC, Comité distrital de discapacidad, Representantes comunidad deportiva y actores de la PDDR | Resultados puntos críticos y factores estratégicos, Árbol de objetivos, Ficha de hoja de vida de productos de PDDR | Oficio, correos electrónicos y piezas publicitarias | Consulta, concertación y definición de proyectos o productos | – 14 |
7. Mesa estratégica de formulación (Movilidad activa) | 04 de septiembre | Gerencia de Espacio Público y Movilidad, DATT, Representantes comunidad deportiva y actores de la PDDR | Resultados puntos críticos y factores estratégicos, Árbol de objetivos, Ficha de hoja de vida de productos de PDDR | Oficio, correos electrónicos y piezas publicitarias | Consulta, concertación y definición de proyectos o productos | – 5 |
SECCIÓN 2 – MESAS INTERNAS | ||||||
8. Mesa estratégica de formulación (Infraestructura) | 18 de septiembre | Oficina Asesora de Infraestructura y Oficina de Prestamos de Escenarios Deportivos | Resultados puntos críticos y factores estratégicos, Árbol de objetivos, Ficha de hoja de vida de productos de PDDR | Oficio, correos electrónicos y piezas publicitarias | Consulta, concertación y definición de proyectos o productos | – 8 |
9. Mesa estratégica de formulación (Legal-Normativa) | 11 de septiembre | Oficina Asesora de Jurídica (Reconocimiento Deportivo) | Resultados puntos críticos y factores estratégicos, Árbol de objetivos, Ficha de hoja de vida de productos de PDDR | Oficio, correos electrónicos y piezas publicitarias | Consulta, concertación y definición de proyectos o productos | 10 |
10. Mesa estratégica de formulación (Misional-Operativo) | 14 de septiembre | Área de Recreación y de Deporte | Resultados puntos críticos y factores estratégicos, Árbol de objetivos, Ficha de hoja de vida de productos de PDDR | Oficio, correos electrónicos y piezas publicitarias | Consulta, concertación y definición de proyectos o productos | 16 |
11. Mesa estratégica de formulación (Financiera) | 15 de septiembre | Dirección Administrativa y Financiera (Presupuesto) y Oficina Asesora de Planeación | Resultados puntos críticos y factores estratégicos, Árbol de objetivos, Ficha de hoja de vida de productos de PDDR | Oficio, correos electrónicos y piezas publicitarias | Consulta, concertación y definición de proyectos o productos | 4 |
Evidencias Mesas estratégicas etapa de Formulación de la PDDR
